Кабмин Абхазии обсудил итоги бюджета за 2006 год

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Вице-премьер, министр финансов Беслан Кубрава, представлявший на заседании правительства отчет об итогах исполнения бюджета отметил, что "план доходов государственного бюджета Республики Абхазия за 2006 год выполнен на 121,4%". "При плане 901 149 300 руб. фактическое выполнение составило 1 094 138 600 руб.", - сообщил он.

По информации вице-премьера, хороших показателей в выполнении плана доходов добились Гагрский (137,3%), Гудаутский (146.3%) и Гулрыпшский (106,2%) районы, а также г.Сухум (111,6%). "Во всех этих районах и столице республики по сравнению с прошлым годом наблюдается значительный рост", - отметил Кубрава.

Обеспечили выполнение плана Сухумский (101,4%) и Гальский (108,6%) районы, но в этих районах доходов получено меньше чем в 2005 году, - уточнил вице-премьер.

Не выполнены планы доходов в Очамчирском (73,3%) и Ткуарчальском (88,7%) районах. "В то же время в Ткуарчалском районе по сравнению с 2005 годом получено доходов больше на 2,88 млн. руб., однако и это не дало возможности обеспечить выполнение плана", - заметил Кубрава.

Глава Минфина отметил, что на результат исполнения бюджета положительно повлияло поступление финансовой помощи извне в сумме 342 млн. руб.

Из 16 видов доходов, составляющих доходную часть бюджета, планы выполнены в целом по 13 видам.

Остались невыполненными плановые задания лишь по налогу на прибыль предприятий и организаций (79,1%), плате за пользование природными ресурсами (24,4%) и доходам от лова рыбы (7,5%).

По словам Кубравы, "план таможенной пошлины остался недовыполненным на 32,6%". "Поступления по этому виду дохода планировались только в двух бюджетах: в Ткуарчальском районе за вывоз угля поступило лишь 164 тысячи руб. (1,7%). В республиканском бюджете при плане 234 млн. руб. поступило около 162 млн. руб. (69%)", - уточнил Кубрава.

Товарооборот от внешнеэкономической деятельности за 2006 год составил в целом 3,9 млрд. руб., в том числе по экспорту - 627,2 млн. руб. (161%) и по импорту - 3,27 млрд. руб. (83,9%)

По сравнению с 2005 годом рост товарооборота составляет 17%, в основном за счет импортных операций, тогда как доля экспорта в 2006 году от общего товарооборота уменьшилась с 23,6% 2005 года до 16,1% в 2006 году.

Начислено таможенной пошлины в отчетном году: по импорту 95,2 млн. руб. и 71,7 млн. руб. - по экспорту (при плане 167,3 млн. руб.).

Фактически из 17 позиций экспортных товаров планы выполнены по 3: мимозе, хурме и лавровому листу, отметил вице-премьер.

По импортным товарам при общем перевыполнении остались невыполненными плановые задания по ввозу автотранспортных средств, бензина, дизтоплива, шампанского, спирта, табачного сырья и др.

Кубрава также отметил, что "из-за того, что отдельные предприятия, организации и коммерческие структуры не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, в бюджет районов и города Сухум не поступают запланированные налоги".

Расходная часть государственного бюджета за 2006г. выполнена на 124,5% (1,12 млрд. руб.), заявил Кубрава.

На народное хозяйство в 2006г. было направлено 317,1 млн. руб. (310,7%) в том числе: на жилищно-коммунальное хозяйство районов и города Сухум 88,2 млн. руб. (184,3%). "В основном средства использованы на ремонт жилфонда (кровли жилых домов), санитарное состояние городов и населенных пунктов, ремонт энергоснабжения, очистку русла рек на территории населенных пунктов, ликвидацию последствий стихийных бедствий и другие расходы", - сказал Кубрава.

На социально-культурные мероприятия по всем бюджетам выдано 260,6 млн. руб.. Из них: на народное образование израсходовано 119,7 млн. руб. (89,3%); на культуру и искусство 27,04 млн. руб. (151.2%); на здравоохранение 75,7 млн. руб. (93,9%); на физическую культуру, спорт и работу с молодежью 13,2 млн. руб. (110.5%); на социальное обеспечение 24,9 млн. руб.(182.3%).

"Предусмотренное выделение средств на заработную плату учителям сельских школ районов из республиканского бюджета обеспечено полностью, согласно заявкам, - сказал Кубрава. - Общая сумма этих выплат в 2006 г. составила 18,4 млн. руб".

Вице-премьер министр предложил изменить график получения зарплаты учителями, чтобы работники образования, в том числе сельских учреждений, могли получать зарплату в начале каждого месяца.

На науку в 2006 году израсходовано 20,5 млн. руб. (88,8%).

На СМИ по всем бюджетам расход составил 13,1 млн. руб. (106.1%). В Гагрском районе допущен перерасход 1,17 млн. руб. на реорганизацию телевидения.

В целом на правоохранительные органы, суды и органы прокуратуры расходы составили 97.1 %.; на органы государственной власти 120,3%; на органы государственного управления 115.1%.

Из общей суммы расходов на заработную плату направлено 342,6 млн. руб.. (90,8%) от плана.

"Задолженность по зарплате в республике с 1995 года значится в трех районах: в Гудаутском - 5,03 млн. руб., Очамчирском - 7,6 млн. руб, Ткуарчальском - 566 тысяч руб. Наибольшая сумма задолженности приходится на образование - чуть более 12 млн. руб.

Задолженность за выданные в разное время кредиты из республиканского бюджета на 1 января 2007 г. составляет 37,3 млн. руб. и 75880 долларов США.

Как заявил Кубрава, "за 2 года районам республики оказана существенная финансовая помощь, что позволило отремонтировать многие объекты. Оказание помощи районам будет продолжено", - подчеркнул министр. По его словам, в этом году более 4 млн. рублей предусмотрено на заработную плату учителям нижней зоны Гальского района.

Существенное влияние на бюджет, по словам Кубрава, оказала финансовая помощь различных благотворительных фондов. "Все прозрачно: денежные средства благотворительных фондов направляются на различные проекты и цели, запланированные в республиканском бюджете", - отметил Кубрава.

Заслушав отчет министерства финансов "Об итогах исполнения Государственного бюджета Республики Абхазия за 2006 год", члены правительства приняли его к сведению и были даны поручения принять меры к ликвидации недоимок и обеспечить выполнение плана налоговых платежей.

"Угледобывающая фирма "Тамсаш" - одна из бюджетообразующих в Ткуарчальском районе, но она не соблюдает никакие экологические нормы", - заявил на заседании Кабинета Министров глава администрации Ткуарчальского района Тимур Гогуа. Кроме того, по его словам, фирма не участвует ни в каких социальных программах района. 18-километровая дорога и мосты, соединяющие верхнюю зону Ткуарчала с городом, в катастрофическом состоянии. "В бюджет поступило 8 млн. рублей в виде платежей и 4 млн. рублей в виде таможенной пошлины, однако размер ущерба достигает 25 млн. рублей", - отметил Гогуа.

Премьер-министр Александр Анкваб назвал договор о добыче угля с фирмой "Тамсаш" вредным и экономически необоснованным. По мнению премьера, этот договор необходимо пересмотреть.

В свою очередь глава администрации Очамчирского района Даур Тарба сказал, что, в результате загрязнения реки Галидзга загрязняется и побережье Очамчиры, но, учитывая тяжелое социально-экономическое положение Ткуарчала, очамчирцы молчали. "Наступает курортный сезон, к Очамчира вновь стали проявлять интерес. Если к лету не будут установлены необходимые очистные сооружения, очамчирцы заблокируют отгрузку угля с порта", - заявил Даур Тарба.

Правительство помогало и впредь будет оказывать помощь районам. Однако, "иждивенчество не может быть бесконечным", - заявил премьер-министр Александр Анкваб.

Александр Анкваб считает необходимым проводить комплексные проверки деятельности Администраций районов и города Сухум. "МВД сейчас вскрывает факты, бросающие тень на тот или иной коллектив. Бюджетные средства должны расходоваться строго по назначению. Не исключено, что будут арестовывать людей за бесцельное расходование бюджетных денег", - сказал премьер.

Премьер-министр предупредил, что Контрольно-ревизионное управление минфина будет осуществлять проверки, "поскольку есть факты, когда различные сборы и платежи путают с собственными доходами".

Премьер также предупредил о недопущении накопления новых долгов. "А что касается заработной платы, то деньги надо выдавать адресатам сразу же, как только они поступают. Деньги отсюда перечисляются вовремя, но их на местах выдают не сразу", - заметил глава правительства.

Касаясь вопроса кредитов, Анкваб заявил: "Выдавать кредиты, заведомо зная, что они не будут возвращены, означает заниматься самообманом. Есть случаи, когда целесообразнее оказать безвозмездную помощь, чем накапливать долги", - считает премьер.

"Финансовые отчеты Нацбанка пестрят миллионами по дебиторским и кредиторским задолженностям. Тех, кто не платит долги нужно объявлять банкротами", - сказал премьер.