Председатель правительства, Премьер или Президент!?
Список Председателей Правительства Южной Осетии 2001-2017
У нас, в соцсетях и в блогосфере, нынче активно обсуждают тему премьерства в Южной Осетии, а именно, ее целесообразности в целом.
Председатель Правительства или как его у нас принято называть, Премьер министр, у нас в прямом подчинении Президенту и председательствует в коллегиального органе называемом Правительством, по сути это совет министров. Поэтому он, на самом деле не столько премьер министр, сколько вице президент. И вовсе не глава исполнительной власти, как в РФ - глава этой ветви власти у нас тоже Президент.
Так что все разговоры о том, что в случае возложения на себя полномочий Председателя Правительства, президент Анатолиий Бибилов пытается сосредоточить в своих руках все ветви власти - беспочвены. Исполнительная, и так, по конституции, у него. Премьер министр, Президенту наоборот - в помощь, всегда можно возложить на кого то вину за провалы, ошибки и т д.
В общем, особых проблем в связи с совмещением функций премьер министра и президента ни законодательно ни по сути, возникнуть не должно. А вот что делать с аппаратом Председателя правительства? Или его планируют оставить?
С одной стороны понятно что такая громоздкая структура, как аппарат Председателя правительства для 50-ти, пусть даже 150-ти тысячной республики, просто не излишня. Это при всем моем уважении к работающим в нём специалистам, которые не разъехались по России после учебы, которые, несмотря на смены власти и скандалы в верхах, пытаются созидать и налаживать процесс государственного строительства. Но сам аппарат, он не вписывается, в процесс управления, делает его неповоротливым. У меня регулярно возникает чувство, что основная проблема аппарата - это искать фронт работы, но мало, того что надо найти, надо еще и сделать так, что бы он не дублировал, а по-просту, не копировал работу которую выполняет аппарат Президента, да еще и однопрофильные комитеты в парламенте, не говоря о самих министерствах.
Что делать со специалистами если будет сокращён аппарат премьер министра? Во-впервых, надо сокращать не только аппарат премьер министра но и президента. Можно собрать служащих этих двух ведомств и провести аттестацию. Из прошедших ее, формировать аппарат Президента. А тем, кто не прошел - можно выделить кредиты на развитие своего дела, в размере годовой оплаты труда.
Понимаю, легко рассуждать – сложнее воплотить в жизнь. Чувствую что вызову гнев, ненависть и критику со стороны чиновников. Но такова жизнь.
