Апелляционный суд поддержал Избирком Калмыкии в споре с Бадмаевым

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Апелляционный суд в Сочи оставил без изменения решение Верховного суда Калмыкии, который отказал самовыдвиженцу Валерию Бадмаеву в регистрации на выборах кандидатом в депутаты Госдумы. Власти в условиях пандемии должны были предусмотреть трудности со сбором подписей, заявил Бадмаев.

Как писал "Кавказский узел", 11 августа избирком Калмыкии отказал в регистрации в качестве кандидатов в депутаты Госдумы самовыдвиженцам Валерию Бадмаеву и Валентине Эрдниевой из-за того, что они не собрали необходимого количества подписей в свою поддержку.  17 августа Верховный суд Калмыкии не удовлетворил его иск. Бадмаев заявил, что обжалует это решение в апелляционной инстанции, а также обратиться в Конституционный суд России по поводу ущемляющей права самовыдвиженцев нормы по сбору подписей трех процентов избирателей в регионе.

Бадмаев указал на невозможность сбора подписей в условиях пандемии

Третий апелляционный суд общей юрисдикции 30 августа рассмотрел в режиме онлайн жалобу Валерия Бадмаева на решение суда первой инстанции, отказавшего ему в регистрации кандидатом в депутаты Госдумы. В зале суда Верховного суда Калмыкии присутствовали истец и ответчик – юрист избиркома Калмыкии Мира Шовунова. В зале суда в Сочи, помимо судей, находилась представитель прокуратуры, передал корреспондент "Кавказского узла", следивший за судебным разбирательством по видеоконференцсвязи в зале Верховного суда Калмыкии.

Валерий Бадмаев привел те же доводы, что и в суде первой инстанции. Кроме того, он добавил, что статьи федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан", обязывающие самовыдвиженцев собирать подписи в свою поддержку, противоречат федеральному закону "О персональных данных", который "не дает такого права". Кроме того, он напомнил, что законы, регулирующие выборы в Госдуму, были приняты до того, как в России указом президента были введены ограничительные меры, направленные на борьбу с распространением коронавируса. "А пандемия наложила отпечаток на все, в том числе на предвыборную кампанию", – добавил Бадмаев.

Прокурор поинтересовалась у Бадмаева, "каким образом санитарно-эпидемиологическая обстановка повлияла на сбор необходимого количества подписей". Истец обратил внимание, что в материалах дела есть показания свидетеля – сборщика подписей, который рассказал о трудностях, которые возникали в процессе общения с жителями Калмыкии. "Многие сборщики подписей, начав работу, в дальнейшем отказывались от сбора, потому что люди их ругали, не пускали в квартиры. А когда мы стали собирать подписи на улице, выяснилось, что у людей в основном нет с собой паспортов", – заявил Бадмаев.

Далее прокурор уточнила, были ли у Бадмаева равные права с другими кандидатами. "Самовыдвиженцы были в одинаковых условиях. <…> Но по сравнению с теми, кто выдвинулся от партий, тут полная дискриминация. Им не надо было собирать ни одной подписи. Это дискриминация по партийной принадлежности", – ответил активист.

Прокурор поинтересовалась, проводил ли истец сбор подписей в помещении, предоставленном властями региона. Бадмаев сказал, что отказался от помещения, поскольку его предоставили "через 12 дней после обращения, когда уже до конца сбора подписей оставалось меньше недели". Кроме того, предложенное помещение находится "на задворках, на улице, по которой люди практически не ходят", и оно "не было оборудовано", отметил активист.

Судья спросила, считает ли истец, что региональные власти и избирком Калмыкии не выполнили какие-то обязательства перед ним как самовыдвиженцем. Бадмаев заявил, что, прежде всего, "федеральная власть ничего не сделала, чтобы обеспечить равные права кандидатам в депутаты". "Я считаю, что, если президент России ввел ограничительные меры, он должен был внести в Госдуму законопроект, отменяющий сбор подписей", – пояснил глава исполкома Съезда ойрат-калмыцкого народа.

Далее суд поинтересовался, есть ли у ответчика какие-то дополнения к тому, что уже рассматривалось в суде первой инстанции. "Я лишь хотела пояснить, что избирательная комиссия является правоприменительным органом, и она не имеет права изменять какие-либо процедуры, поэтому все было сделано в соответствии с действующим законом", – сказала представитель избиркома Калмыкии Мира Шовунова.

По просьбе судей она также рассказала о ситуации с помещением для сбора подписей. "Избирательная комиссия Калмыкии не располагает какими-либо помещениями, зданиями – все это находится в собственности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти. В этой связи избирательная комиссия Калмыкии обратилась в правительство Республики Калмыкия, в администрацию города Элисты с просьбой предоставить кандидату помещение. В адрес Бадмаева было направлено письмо о том, что адреса предоставленных помещений будут размещаться на сайте избирательной комиссии. То есть избирательная комиссия сделала все, что от нее зависело", – констатировала Шовунова.

Выслушав участников процесса, прокурор вынесла заключение, что оснований для отмены решения избирательной комиссии не имеется. После коротких прений суд удалился в совещательную комнату, и примерно через 15 минут председательствующая зачитала резолютивную часть постановления: "Решение Верховного суда Калмыкии оставить в силе, апелляционную жалобу Валерия Антоновича Бадмаева – без удовлетворения".

Активист не согласился с решением суда

Решение апелляционного суда будет обжаловано в Верховном суде России, сказал Бадмаев корреспонденту "Кавказского узла" после заседания. "Я думаю, суды общей юрисдикции оставят в силе это решение. Здесь у меня осталась последняя инстанция – Верховный суд России. Затем буду обращаться в Конституционный суд. Я буду настаивать на том, что президент страны и Госдума в условиях пандемии обязаны были озаботиться тем, чтобы уравнять в правах самовыдвиженцев и кандидатов от партий. Кроме того, я считаю, что Конституционный суд должен устранить противоречие между федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" и "О персональных данных", – сказал он.

Бадмаев сказал, что если ему не удастся найти понимания в российских судах, то обратится в Европейский суд по правам человека. "Я понимаю, что сейчас это уже ни мне, ни другим самовыдвиженцам не поможет – время уйдет. Но после этих выборов жизнь не заканчивается. Впереди следующие выборы – в Народный хурал, выборы главы Калмыкии. Так что борьба продолжается", – подытожил оппозиционный политик.

Напомним, выборы в Госдуму восьмого созыва назначены на единый день голосования 19 сентября 2021 года. Они пройдут в течение трех дней – 17, 18 и 19 сентября. Одновременно с выборами в Госдуму в единый день голосования должны пройти прямые выборы глав девяти субъектов РФ (еще в трех регионах высших административных лиц будут выбирать депутаты заксобраний) и 39 региональных парламентов.